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省委副书记黄瑶在铜仁地区水利工作会议上强调要树立大水利的观念做到四个结合
2006-10-10 14:51  文章来源:贵州省人民政府
文章类型:转载  内容分类:新闻

  9月27日,在铜仁地区水利工作会议上,省委副书记黄瑶对铜仁地区水利工作作了重要指示。

  黄瑶充分肯定了铜仁地区近年来加大水利工作力度和“十年治旱目标”。他说,铜仁地委行署近些年来对水利工作高度重视,尤其是在大旱之后怎样进一步深化对区情的认识,作了深入地思考,提出了“苦干十年,基本解决全区工程性缺水问题”这样一个治旱目标,这个治旱目标的提出,抓住了问题的关键,也是社会主义新农村建设的关键、农业农村工作的关键,更是抓住了全区社会经济发展的要害。

  黄瑶强调,要进一步更新观念,提高对水在经济社会发展中极其重要地位的认识。贵州水资源的总量1035亿立方米,占全国总量的3.9%,居全国第九位,人均占有水资源2940立方米,每平方公里的产水量是58.5万立方米,每亩耕地占有水量3740立方米。这说明,在贵州发展水利事业是有条件的,但我们的整个水资源开发只占水总量的8.8%,水资源开发的余地还相当大。这一次铜仁下这么大的决心来抓水利,这不仅仅是水利自身的问题,还是三农的问题,这对于铜仁地区社会经济的可持续发展具有重大的意义。我们现在搞水利建设,就是要兴利除弊。我们要通过这一次会议,进一步明确目标任务,进一步把指导思想搞清楚,进一步把我们的具体措施搞扎实。

  黄瑶指出,铜仁地区下一步的水利工作乃至全省的水利工作,要树立大水利的观念。一是水利建设要与农田基本建设相结合。农田基本建设在贵州来说仍然是一个非常重要的基础性工作,农田的质量不高,耕地的质量不高,经不起旱,是目前农业靠天吃饭的一个重要原因。如果把我们的耕地改造好了、培育好了,它的保墒能力就大大提高。水利工程要和农田基本建设结合起来,提高耕地质量,培育肥力,增加土层,提高保墒能力。我们有了小山塘、小水池、小水窖,有了较系统的灌区,加上我们有高质量的农田,就不怕天干了。二是水利建设要与生态建设、环境保护相结合。生态和水是相辅相成的,有了一个良好的生态,就有了良好的水资源,有了水资源,良好的生态就得到保护。贵州的气候呈干旱的趋势,这与我们的生态环境恶化有极大的关系。所以我们一定要把水利建设和生态建设紧密地结合起来,和环境保护紧密地结合起来。贵州的水体污染在全国来说还不算严重,但是随着工业化的推进、城镇化的发展、人口的增多,我们的水体污染形势不容乐观,要防患于未然。三是水利建设要与调整农村经济结构相结合,尤其是要调整农村的种植业结构、养殖业结构,发展节水农业。我们平均每亩耕地占有水量3700立方米,应该说是足够了,但是由于我们的农田基本建设质量不高,我们的种植业结构不太合理,造成了大量的水资源的浪费。比如说,高榜田,能不能够水改旱?不能因为我们建了小水池、小水窖,就想尽量多的种水田。凡是没有有效灌溉保障的高榜田、半坡田,都要改为旱作和经济作物。我们的水利建设项目要与种植业、养殖业结构调整结合起来,这样才能真正发挥好每滴水的作用。四是水利建设要与深化农村改革相结合。农村改革从土地承包开始到现在,还要不断地深入。比如说,土地流转改革怎么深化?既要坚持家庭联产承包责任制,又要根据新的情况加大土地流转的改革力度。国家林业部开始启动林权制度改革,把集体林像土地承包一样把林权交给老百姓。这样一些改革都要与水利建设综合起来考虑。铜仁地区既然作为水利部、省政府社会主义新农村建设水利扶贫试点,其中也就包括了改革的试点,要对水利体制的改革、管理体制的改革、水价的改革等改革进行专题研究。既然是改革,就要允许大胆的试,不要受现有的条条框框所限制。只有通过深化改革,水利建设、硬件建设才能够配套,也才能够清除好水利发展在体制上、机制上的一些障碍。

  黄瑶强调,要加强水利队伍的建设,强化领导。要加强领导班子建设、干部队伍建设尤其是技术队伍的建设,加大现有干部的培训工作,真正选拔那些业务好、责任心强的人员到领导的岗位上来,肩负起铜仁地区十年治旱的历史重任。

  最后,黄瑶说,目前,群众已经发动起来了,干部的认识已经统一了,在这种情况下,我们的各级领导要保持一个清醒的头脑,脚踏实地,以科学的精神来干好这项工作。一定要科学规划、合理布局、选准项目、精心施工、确保质量。科学规划就是要进一步地把我们的水资源状况搞清楚,合理布局就是要因地制宜,选准项目就是要准确把握建设和改造项目,精心施工就是要运用现代技术,通过这些环节确保水利工程的质量。铜仁地区从现在开始十年治旱所有的水利工程都必须是优质工程,是能够用得上的工程。





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