| 关于深入学习实践科学发展观活动学习计划 |
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| 2009-04-14 17:16 文章来源：万山特区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据《中共万山特区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（万党发〔2009〕3号）的总体安排和要求，为在全商业系统开展好深入学习实践科学发展观活动，结合中心实际特制定如下学习计划：
一、学习调研阶段（3月—4月）。这一阶段是强化学习理解、提高思想认识、深入调查研究、推进思想解放的重要阶段，重点要抓住深入学习、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。
1、抓好学习培训。总支要结合工作实际，切实制定学习培训计划，组织党员认真学习党的十七大、十七届三中全会和省第十次党代会、十届二次、三次全会以及特区委九届三次代表大会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。总支领导要带头作学习辅导，要结合本中心业务工作实际和所分管的工作，对本单位党员干部职工作一次专题辅导。一般党员干部通过听取辅导、参与党支部活动，参加解放思想大讨论和主题实践活动等多种方式参加学习。同时，中心总支部还要采取个人自学、集体研讨、案例分析、经验交流等方式，创新学习载体、丰富学习形式，提高学习培训的效果。
2、开展深入调研。中心总支部、通过采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查、广泛征求、广大群众的意见和建议，引导和激发各界人士和群众为科学发展建言献策，全面掌握所调研问题涉及的实际情况，认真研究解决问题的政策措施，写出调研报告。要更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。
3、开展解放思想大讨论。要按照科学发展观要求，围绕特区委拟定的调研课题，站在推进科学发展的高度，针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想实际，组织广大党员干部以特区委“全面转型促跨越、科学发展兴汞都”为主题的解放思想大讨论活动。通过解放思想大讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步在本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成共识，在如何推进商务发展，重塑商务形象上进一步深化认识，找准答案破解难题。
二、分析检查阶段（4月—6月）。这一阶段要以特区委拟定的课题为主体线索，围绕科学发展中思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况进行分析查摆，找准突出问题，积极探索解决问题的办法措施，重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展，结合调研情况、征求到的意见等，确定专题民主生活会主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观。结合本单位所存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会可与一年一度的民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。广大党员要认真参加民主生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性，把党员干部的精力集中到认真研究解决突出问题，努力推动科学发展上来。
2、认真撰写领导班子分析检查报告。中心班子分析检查报告，要紧密联系实际，在回顾十七大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。党总支主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，又用适当方式广泛听取各方面意见，经党总支扩大会议充分讨论，反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要有本单位的党员群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表，要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。
三、整改落实阶段（6月下旬—8月）。这一阶段主要任务是明确整改措施、突出整改重点、确保整改取得实效。重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
1、制定整改落实方案。总支部要结合开展专题调研成果及群众的意见建议，针对分析检查报告中存在的问题，召开专题会议，研究制定整改落实方案。整改落实方案要注重可行性、时效性和约束性。要对查摆出来的突出问题和需要建立健全的体制机制，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，确保整改落实工作落到实处。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员群众公布，接受社会各界监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作，促进整改工作的落实。
2、集中解决突出问题。要把解决突出问题，实现科学发展，作为学习实践活动的出发点和落脚点，进一步明确科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，切实解决党组在学习调研阶段查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。党组要围绕建设学习型、效能型、服务型、廉洁型机关的要求，注重解决决策服务能力、工作效率、服务质量、工作作风等方面的问题。不能把这类问题简单理解为改善本单位干部职工的福利待遇、简单理解为解决机关日常管理中的事务性问题。解决问题要避免形式主义、短期行为和“形象工程”。
3、完善体制机制。党总支要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有规章制度，就切实做好废、改、立工作作出安排。
学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式，向党员、群众通报。在此基础上，支部要组织群众进行满意度测评。主要对解决本单位影响和制约科学发展突出问题进行满意度测评，对开展学习实践活动实际效果进行满意度测评。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定代表性，又规模适当，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中仍未解决的突出问题继续得到有效解决。
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